内容摘要：为规范我市外派劳务行为，维护外派劳务人员利益，推动我市对外劳务合作业务持续健康发展，根据省、市的统一部署，经市人民政府同意，现就在全市开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的有关事项通知如下：一、明确整顿重点㈠严肃查处外派企业的违规违法行为。重点查处以下违规违法行为：1、外派劳务企业接受挂靠或租售经营资格的；授权或委托个人代办招收劳务人员的；向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的；通过第三国中介向境外派遣劳务人员的；向国家明令暂停派遣劳务人员的国家或地区继续派出劳务人员的；招收未经培训合格的劳务人员的；未与劳务人员签订劳务派遣合同的；向劳务人员虚假承诺的；外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签…
内容摘要：一、考核依据根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强行政服务体系建设的意见》（办发[]36号）和《市人民政府办公室关于进一步加强行政服务网络建设的通知》（政办发[]5号）、《市人民政府办公室关于印发<市行政服务网络建设考核办法>的通知》（政办发[]107号）、《市人民政府办公室关于印发市乡镇便民服务中心和村便民服务室建设实施方案的通知》（河政办发[]45号）等文件精神，对照全市行政服务网络建设的总体目标、工作任务和责任分工，对乡（镇、办）便民服务中心（以下简称服务中心）和村（社区）便民服务室（以下简称服务室）进行考核和验收。二、考核验收方式㈠逐个检查与抽查相结合。对服务中心实行逐个检查验收；服务室…
内容摘要：重大投资项目是支撑经济社会跨越式发展的基础和保障，对于调整优化我市产业结构，增强我市产业带动能力，培植经济发展后劲具有重要作用。为认真做好重大投资项目策划工作，争取更多的重大投资项目落户我市，现就有关事项通知如下：一、明确工作重点和责任单位重大投资项目是指投资5000万元以上的项目。主要包括重大产业发展项目（重点是先进制造业、现代服务业、现代农业项目）、重大基础设施项目（重点是交通、能源和水利基础设施 项目）、重大民生和社会发展项目（重点是提高人民群众物质文化生活水平和质量、推动社会产业化发展的项目）、重大环境保护和生态建设项目（重点是流域生态环境综合治理、循环经济综合利用、重大环境保护项目）。重大投资项目按照涉…
内容摘要：为认真贯彻落实《国家林业局、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于做好国有林场危旧房改造有关工作的通知》(林计发[ ]135号)、《省人民政府关于进一步加强住房保障工作的意见》(政发[ ]30号)和《省林业局关于切实做好国有林场危旧房改造工作的意见》（林计[]171号）等文件精神，切实做好我市国有林场危旧房改造工作，现就有关事项通知如下：一、明确总体目标和基本原则㈠总体目标全面启动国有林场危旧房改造工作，用两年时间，改善全市三个国有林场128户职工居住条件。㈡基本原则1、坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。2、坚持从实际出发，尊重职工意愿。3、坚持与国有林场改革和生产力布局调整相结合。4、坚持依法运作…
内容摘要：为切实提高离休干部经费管理水平，堵塞管理漏洞，确保资金安全运行，根据上级有关文件精神，现就进一步加强我市离休干部经费管理工作有关事项通知如下：一、明确管理责任离休干部经费由市财政局统一集中管理，市委老干部局、市人力资源和社会保障局按照职责共同做好相关工作，离休干部所在单位或其主管部门（以下简称主管部门）予以配合。二、规范工作流程㈠行政事业单位离休干部工资待遇。主管部门负责向市委老干部局提供人员名单、工资标准（人社部门审批的档案工资表），市委老干部局审核汇总后报送市财政局。市财政局负责核定离休干部工资，安排离休干部工资支出预算并代发工资。㈡离休干部医疗费。主管部门负责向市委老干部局提供人员名单，市委老干部局审核汇总…
内容摘要：为切实加强对契税和耕地占用税的征收管理，规范征管行为，增加地方可用财力，根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《省契税征收管理实施办法》、《省耕地占用税实施办法》等有关规定，现就进一步加强我市契税和耕地占用税征管工作有关事项通知如下：一、严格依法征收地税部门要严格按照税收政策规定，依率计征，依法征收，做到应征尽征。对纳税人签订的合同中计税价格明显偏低的，地税部门应按照已确定的最低计税交易价格作为计税依据征收税款，防止税款流失。对于违反规定不征、少征税款的，除补征应征未征税款外，将依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。二、强化源头控管纳税人在依法缴纳全部应纳税款后，持地税部门开具的《房产、土地权属…
内容摘要：为进一步加强社会抚养费征收管理工作，全面提高计划生育行政执法水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》以及新修订的《省人口与计划生育条例》等有关法律法规的规定，结合我市实际，现将有关事项通知如下：一、明确征收对象和征收标准社会抚养费的征收对象主要包括：发生在本市辖区内的违法生育人员；流出后违法生育未征收社会抚养费的本市户籍人员；流入本市的未征收社会抚养费的违法生育人员。根据相关法律法规规定测算，至2012年期间我市社会抚养费征收标准为：㈠城镇居民违反规定多生育一个子女的，夫妇双方社会抚养费征收标准为60690元。㈡农村村民违反规定多生育一个子女的，夫妇双方社会抚养费征收标准为3267…
内容摘要：为了深入推进查处取缔无证无照经营工作，进一步整顿和规范我市市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《省人民政府办公厅关于建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见》（政办发[]5号）要求，现就建立查处取缔无证无照经营综合治理工作机制有关事项通知如下：一、工作机制㈠建立联席会议制度。联席会议由市无证无照经营查处取缔联动监管工作领导小组（以下简称领导小组）办公室根据成员单位的提议，报请领导小组组长同意后，每半年召开一次。联席会议的主要职责是通报查处取缔无证无照经营工作情况，研究制定工作措施，协调解决重大问题，组织联合执法行动。领导小组各成员单位…
内容摘要：为帮助农民树立保险意识，增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，逐步建立市场化的农业风险防范机制，市人民政府决定，深入开展“三农”保险服务体系建设。现结合实际，制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以人保财险支公司（以下简称财险公司）为主体，以“三农”保险“五公开、三到户”（即惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开和承保到户、定损到户、理赔到户）为重点，在市、乡、村三级建立“三农”保险服务体系，提高农业保障水平，维护农村社会稳定，帮助农民增收致富。二、基本原则㈠政府引导。通过制定农业保险政策，运用财政保费补贴等调控手段，积极宣传、引导、鼓励广大农户自愿投保，…
内容摘要：农村个人建房是社会主义新农村建设的重要组成部分。切实加强农村个人用地管理，正确引导村民建设设计合理、经济适用、富有特色的住宅，对于坚持节约集约用地和保护耕地方针，提高人民生活质量，保持农村经济可持续发展具有十分重要意义。根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[]3号）、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[]71号）和《省人民政府办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知》精神，结合实际，现就进一步加强农村个人建房用地管理通知如下：一、严格规划管理全面实施土地利用总体规划。农村村民建住宅要坚持集约、合理用地的原则，鼓励由自然村向中心村、中心集镇聚集，要与村庄改造、土地整理相…
内容摘要：为贯彻落实省委、省政府关于加强政府效能建设的决策部署,根据《省人民政府办公厅关于印发省政府“能力建设年”活动指导意见的通知》（政办发[]33）号和《市人民政府关于开展“能力建设年”活动的通知》（政发[]12号）文件精神，市政府决定，从年6月开始，用一年时间，在全市政府系统重点是市直行政机关开展“能力建设年”活动。现将有关事项通知如下：一、统一思想，深刻认识开展“能力建设年”活动的重大意义开展“能力建设年”活动是深入贯彻落实科学发展观的重要内容和重大举措，是省委、省政府的重大决策。各行政机关领导干部和工作人员要切实统一思想，充分认识深入开展“能力建设年”活动是应对国际金融危机带来的影响和冲击，实现保增长、保民生、保…
内容摘要：为认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》（以下简称条例），切实保障农村五保供养对象的正常生活，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导，扎实做好五保工作五保供养工作是社会主义制度优越性的具体体现，也是计划生育工作的一项配套措施。各地各有关部门要从认真贯彻落实科学发展观的高度，重视五保供养工作，切实加强领导和管理，建立健全工作责任制，落实五保供养政策，鼓励、发动和组织基层干部群众为五保户做好事、送温暖，树立尊老敬老的社会道德风尚。二、实事求是，严格程序，努力做到应保尽保《农村五保供养工作条例》第六条规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定…
内容摘要：为了保护和改善我市水环境，根据《省人民政府关于加强城市污水处理工作的意见》（政发[]62号）文件精神，经市人民政府研究决定，从年6月1日起在城区征收污水处理费。现将有关事项通知如下：一、征收范围城区（含城区规划控制区内的经济开发区部分、铁路）范围内排放污水的单位和个人。二、征收标准行政事业单位和居民生活用水0.8元/吨，工业和经营性用水0.9元/吨。三、征收时间自年6月1日起征收。四、收费方式（一）自来水用户由市供电公司、供水服务站、房地产公司供水所在收取自来水费时一并代收。（二）自备水源使用单位由市水利局代收。（三）自来水用户和自备水源使用单位未按规定缴纳污水处理费的，分别由市供水公司、供水服务站、武铁武汉房地…
内容摘要：一、认清形势要求，提高思想认识，切实增强抓好民兵组织整顿工作的责任感今年，是国家经济社会改革、国防和军队建设改革深化发展的重要一年，新的形势和任务对民兵队伍建设提出了更高要求。“十二五”国防后备力量建设的开局起步，要求民兵队伍建设必须巩固基础、提升起点；军事训练转变深入推进、后备力量建设孕育转型，要求民兵队伍必须深化改革探索，为实现转型、适应转变作好准备。民兵队伍要适应当前的形势任务要求，最根本、最基础的就是要抓好组织建设。组织整顿是加强民兵组织建设的基本手段，是民兵队伍建设的一项基本工作。各地各部门要将抓好组织整顿工作作为民兵队伍巩固和拓展阵地、加强应急应战能力建设的基础性工作，作为保证民兵队伍“十二五”建设顺…
内容摘要：干部学习“超市”是适应当前干部教育培训形势需要，为贯彻落实中央、省委“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”精神而创建的一个学习平台，是干部教育培训工作的一个创新。“超市”重点提供国内外知名度高、学术造诣深的专家学者理论联系实际讲授当前国际国内热点难点问题的课件，内容涵盖“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”、“党性修养”、“经济形势”、“依法行政”、“社交礼仪”、“审美健康”等8个方面，实行开放式培训，学习专题由学员自主选择。为了充分发挥“超市”的重要功能，打造高素质干部队伍，为我市经济社会又好又快发展提供思想保证和人才支持，市委、市政府决定，从今年10月份开始，运用干部学习“超市”开展干部经常性教育培训，…
内容摘要：一、提高认识，加强对麻疹疫苗强化免疫工作的领导我国政府向世界承诺在2012年实现消除麻疹的目标，要实现这一目标，实施麻疹疫苗强化免疫则是重要的、必不可少的有效手段，它能够在一定范围内、短时间迅速提高人群免疫力水平，形成免疫屏障，阻断麻疹病毒传播。这是一项保护适龄儿童身体健康、维护社会稳定的重大公共卫生服务工作，同时也是一项涉及范围广、人数多、要求高的繁重工作。因此，各级各部门要从以人为本、全面落实科学发展观的高度出发，充分认识到麻疹疫苗强化免疫工作的重要性，统一认识、加强领导、强化责任，确保本次麻疹疫苗强化免疫工作的顺利开展。为加强领导，市政府已成立市麻疹疫苗强化免疫工作领导小组。各乡镇（办、场）和有关部门也要成…
内容摘要：为了贯彻落实国务院关于加强和改善土地管理宏观调控的方针政策，充分发挥部门协作与齐抓共管的优势，强化房地产业税收的征管力度，促进我市土地集约节约利用和房地产业的健康发展，根据《省人民政府办公厅关于加强房地产税收管理工作的通知》（政办电[]138号）、《市人民政府办公室关于进一步加强全市房地产税收管理工作的通知》（政办[]108号）精神，经市人民政府同意，现就加强我市房地产业税收管理有关事项通知如下：一、进一步加强组织领导。加强对房地产业税收一体化管理工作的领导，市政府成立由市政府办公室、发改、国土、规划、房管、国税、地税、财政、监察等部门共同参与的市房地产综合治税领导小组（领导小组成员名单附后），切实加强对房地产税…
内容摘要：为深入贯彻中央支农惠农政策，防范农业生产风险，化解农村自然灾害和意外损失，保障农民切身利益。进一步做好我县“三农”保险工作，充分发挥三农保险在维护农业生产增收、农民生活稳定的作用，推进三农保险在我县持续健康发展，现将加强我县三农保险服务体系建设、完善农业保险工作组织机构有关事项通知如下:一、调整县“三农”保险领导小组成员。由于部分干部工作变动，县“三农”保险领导小组下设办公室，办公室设在县委农办。二、各镇成立“三农”保险服务机构（一）“三农”保险办公室的设立。按照“八个一”的建设标准，建立镇“三农”保险办公室，即一个固定办公场所，成立一个乡镇政府农业保险领导小组，悬挂一块乡镇农业保险办公室牌子，配备一名乡镇农业保…
内容摘要：近几年来，我县农村集体经济不断壮大，村级财务管理不断规范。为了进一步提高村级财务管理水平，适应农村集体经济发展的客观要求，经县人民政府同意，今年在全县组织开展村级财务专项审计工作，现将有关要求通知如下：一、充分认识村级财务审计工作的重要意义。村级财务管理一直是广大农民最为关注的热点，它不仅关系到农民的切身利益，关系到农村基层组织党风廉政建设责任制的落实，也关系到农村经济持续发展和社会的和谐稳定。开展正常业务年度审计、农村干部任职和离任经济责任审计、专项资金重点审计，不断扩大村级财务的审计覆盖面，加强审计监督力度，有利于强化村级财务管理的约束机制，有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，有利于融洽干群关系，促…
内容摘要：一、指导思想与建设目标以发展现代农业、推进农业现代化为目标，加强现代信息技术应用，积极发展农业电子政务，打造新型农业服务平台，扩大网上市场营销，加快智能农业建设，创新农技服务模式，逐步实现对农业决策指挥、农业市场主体、生产经营过程、政策法规宣传的信息服务全覆盖，全面提升农业信息服务能力和水平。到“十二五”末，形成以省、市农业信息服务平台为支柱，县（区）“两电一信”（电脑网站、“”三农服务热线、短信）新型信息服务为主导，镇村“信息服务站点”为主体的覆盖全市的农业信息服务网络体系。全市对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达到90%，利用网络营销农产品年销售额10亿元以上，视频监控农业生产基地400个以上，服务高…
内容摘要：今年中央1号文件专门作出了加快水利改革发展的决定，把水利建设放到了更加突出的位置。开展水利普查是当前水利工作的基础和关键。水利普查成果汇入国家和省水利基础信息库后，将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，对各地水利规划的实施和报批、水利建设项目的争资立项、各水利建设资金的整合产生直接影响。抓好当前的水利普查工作，关系到我县水利长远发展，关系到我县经济社会可持续发展。从现在起，水利普查由清查登记阶段全面转入对象普查阶段，工作内容多、涉及面广、任务繁重。为切实加强全县水利普查工作，现将有关事项通知如下：一、切实加强组织领导水利普查工作是在国务院统一领导下，水利部具体承办的一项重大国情国力调查，是政府行为…
内容摘要：为了进一步贯彻落实国家食品安全和肉食品管理的有关法律法规要求，维护肉品流通和市场经营秩序，确保让市民吃上“放心肉”，现就冷鲜（冻）肉品管理问题通知如下：一、严格实行外来冷鲜（冻）肉品质量安全市场准入制度按照国务院《生猪屠宰管理条例》、政办发[]37号、政办发[]25号和贸物发[]128号及市政府年26号会议纪要精神，所有外来冷鲜（冻）肉品进入城区，按属地管理的原则报县商务部门备案登记后，方能准予设立连锁专卖店经营销售。外来冷鲜（冻）肉品的运输、储存、销售不能脱离冷链环节，其运输车辆、储存设施及经营场所须分别经县工商、动检、卫生部门审查合格后方可使用；其经营人员必须持健康证明上岗。二、对外来冷鲜（冻）肉品销售实行申…
内容摘要：为切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险能力，构建全县农业支持保护体系，推进城乡协调发展，进一步巩固开展政策性“三农”保险工作的成果，现就做好2012年度全县政策性“三农”保险工作的有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识，切实增强做好政策性“三农”保险工作的重要性和必要性去年以来，在县委、县政府的正确领导下，各镇各相关部门通力协作，我县政策性“三农”保险工作全面铺开，开办的险种类别、覆盖面均创历史新高。实践证明，开展政策性“三农”保险，有利于减轻农民因灾害造成的损失，对于增强农民生产自救能力，促进农业稳步发展，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。全县各有关单位要从推进农业发展，促进农民增收的大…
内容摘要：为进一步落实食品安全责任，规范生猪屠宰市场，提高全县猪肉质量安全保障水平，确保猪肉质量安全，根据省商务厅等九厅局《关于印发<省生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案>的通知》（商秩通[2012]2号）要求，县政府决定，自2012年4月至7月在全县开展生猪定点屠宰资格审核工作，现将有关事项通知如下：一、审核清理范围对年以来已完成证牌换发的生猪定点屠宰厂（场）进行全面的审核清理。对没有达到设置标准和条件的，要限期停业整改；整改仍不达标的，依法取消定点资格；对违规违法从事生产造成猪肉质量安全隐患问题严重的，要坚决予以取缔。二、审核清理工作目标通过审核清理，取消经整改仍不达标或有严重违规违法行为企业的定点屠宰资…
内容摘要：县委、县政府高度重视农村危房改造工作，把农村危房改造作为改善民生、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要工作来抓，列为县政府为群众办实事的重点工作之一。年以来，经过全县上下努力，我县广大农村困难群众的居住条件明显改善，社会反响较好。最近，省住房城乡建设厅对各地农村危房改造工作进行了抽检，发现在对象确定、面积控制、信息录入、资金配套等方面还有不规范之处。为进一步做好这项德政工程、民生工程、惠民工程，根据省住房城乡建设厅的最新要求，结合我县工作实际，现就有关事项通知如下：一、进一步加强领导。各镇要进一步提高认识，统一思想，把农村危房改造工作纳入重要议事日程，制定规划和实施方案；充实专班，明确责任，严密组织，抓紧抓好。县住房…
内容摘要：为进一步规范我区的招标投标管理，促进我区经济建设和社会发展，根据《省招标投标管理办法》（省政府令第306号）和《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》（政办发[]64号），结合我区实际，现就有关招标投标管理问题通知如下：一、关于招标信息的发布招标公告（资格预审公告）或投标邀请书等招标信息由招标人或招标代理机构按规定的要求和格式拟订，报区招标投标工作领导小组办公室审核。报审的公告或邀请书，必须加盖招标人印章。以邀请招标方式招标的，在报审投标邀请书的同时，招标人需向区招标投标工作领导小组办公室提交拟邀投标人的名单以及企业资质证书、营业执照、项目经理资质证书、安全生产许可证等资格证明材料复印件（加盖招标…
内容摘要：为了进一步加强文明单位创建工作，不断提高文明单位创建水平，充分发挥文明单位在全区物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，根据省委发〔〕9号和区委发〔〕8号文件精神，按照市文明办工作要求，结合我区的实际，现通知如下：一、明确指导思想加强文明单位创建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强文明单位建设和管理，充分发挥文明单位在全区精神文明建设中的示范带头作用，推进全区物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调可持续发展，建设文明。二、积极参与文明创建凡我区辖区内的党政机关、人民团体、各企（事）业单位…
内容摘要：为认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《省招标投标管理办法》（省政府第306号令），进一步规范我县招投标市场，深入推进招投标“五统一”综合监管，经县政府同意，决定在全县范围内开展招标投标专项执法检查。现就有关事项通知如下：一、检查范围年以来在我县实施的各类工程建设项目、政府采购项目、国有或集体土地使用权出让项目、国有或集体资产转让项目以及其他公共资源交易项目。二、检查对象和内容（一）招投标市场主体各方。重点检查以下内容：1、应实施招投标的交易项目，是否存在不招标或采取化整为零等方式规避招标以及不按照规定进入公共资源交易中心交易等“应招未招、应进未进”的行为；2、项目招标程序、方…
内容摘要：各乡镇党委、人民政府，县人武部党委，县委各部办委，县级国家机关各委办局，各人民团体：我县遭受特大暴雨引发山洪和泥石流灾害，造成部分群众住房倒塌。为帮助灾区群众重建家园，尽快恢复正常生产生活秩序，确保倒房户按时搬进新居，根据《省关于做好因灾倒塌民房重建工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好全县因灾倒房恢复重建工作通知如下：一、工作方针及时间要求全县因灾倒房恢复重建工作坚持“政府主导、分级负责、社会互助、生产自救”的方针，周密部署，科学规划选址，整合资金，精心组织实施，确保今年11月底前新建住房主体工程竣工，12月底前入住新居。二、补助对象及补助标准（一）补助对象。因“8.22”特大暴雨灾害造成正在居住的正房倒塌，…
内容摘要：为切实保障我市畜产品质量安全，市局决定，从即日起，在全市范围内开展为期一个月的“瘦肉精”专项整治活动，现就整治工作的有关事项通知如下：一、充分认识“瘦肉精”专项整治工作的重要性各乡镇畜牧兽医服务中心、局属科室、各二级单位要高度重视生猪“瘦肉精”专项整治工作，市局成立由总畜牧师为组长、市动物卫生监督所所长、市兽药饲料监督管理站站长为副组长，各乡镇畜牧兽医服务中心主任为成员的专项整治工作领导小组，负责全市“瘦肉精”专项整治工作。各地要全面认真开展排查工作，从“健美猪”中汲取教训，举一反三，切实落实畜产品质量安全属地管理责任，确保工作到位、人员到位、措施到位，严格杜绝“瘦肉精”生猪流入市场。二、全面开展生猪“瘦肉精”排…